Gobierno digital y responsabilidad pública en los municipios españoles

Resumen

La presente tesis doctoral evalúa el grado de compromiso de la administración local española con el uso de la Red como un medio para lograr un mejor gobierno y para el ejercicio de rendición de cuentas de los cargos electos y funcionarios públicos responsables de las entidades locales a través de la divulgación de información financiera y presupuestaria. A este fin, la Red ofrece importantes ventajas para disfrutar de la disponibilidad y presentación de la información, con agilidad y reducción de costes en su divulgación, además de en la flexibilidad en la presentación de los datos o en las posibilidades de interacción con la ciudadanía. En primer lugar, se ha realizado un estudio descriptivo del perfil divulgador de aquellos municipios españoles que voluntariamente han ofrecido información financiera y presupuestaria a través de la Red. El estudio se centra en la documentación ofrecida a la ciudadanía pero también en el contenido informativo, formatos e interacción. Así, se perfila la variable dependiente que es objeto de estudio en el siguiente paso. A continuación, se examinan las características de los municipios que puedan influir en el grado de divulgación de información. Con un enfoque basado en la teoría de la agencia, proponemos cinco hipótesis acerca de la relación entre divulgación voluntaria y tamaño, endeudamiento, inversiones, nivel de competencia política y notoriedad de la entidad local. Los resultados revelan el incipiente desarrollo del reporting digital en el ámbito público local español, así como el elevado grado de heterogeneidad que caracteriza la situación actual. Estos resultados muestran que los municipios más proclives a la divulgación voluntaria en la Red se caracterizan por ser entidades de gran tamaño, con elevados niveles de inversión en el periodo estudiado y con un alto grado de competencia política. Pero también se sugiere en ellos que el impacto negativo que la publicación de información crítica pueda tener en la opinión pública provoca que los gobiernos locales sean reacios a la divulgación voluntaria online. La tesis ha sido estructurada siguiendo la normativa aplicable a la presentación de tesis doctoral como compendio de publicaciones.