Consecuencias jurídico-privadas de la reorientación finalista de los colegios profesionales

Resumen

Resumen: La Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio (Ley Paraguas), de transposición de la Directiva 2006/123/CE, relativa a los servicios en el mercado interior, ha supuesto un cambio muy relevante en la reordenación jurídica y económica de todo el sector de servicios en Europa y España. El estudio aporta una serie de reflexiones críticas acerca de la nueva concepción legal y jurídica introducida por los recientes cambios legislativos de inspiración europea, desde la perspectiva de la mejora y fomento de la calidad de los servicios ciudadanos por cuenta de los Colegios Profesionales. Se parte del presupuesto básico de que los fines de estas corporaciones, retocados en la preconstitucional Ley 2/1974, de Colegios Profesionales, se acometen por entidades que deben atender indefectiblemente al cumplimiento de fines públicos de interés general pero sin desconocer, al mismo tiempo, que su substrato asociativo es fundamentalmente privado, lo cual es bastante problemático. El problema no se toca con la profundidad deseable conforme a la Directiva 2006/123/CE, relativa a los servicios en el mercado interior, por lo que precisará de reformas más profundas en adelante.